В.В. Путин Встреча с членами Совета законодателей
 Выдержки из записи встречи с членами Совета законодателей
В.ПУТИН (вступительное слово):
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня наш разговор, как сказал Сергей Михайлович (Миронов), – о законодательном обеспечении подготовки и переподготовки специалистов для нужд российской экономики, для государственной службы.
Значение этого направления вашей законодательной работы в последнее время серьезно возросло. И, надо отметить, многое, конечно, нами сделано.
Так, в сжатые сроки создана правовая база участия в нацпроекте ''Образование'' инновационных вузов, техникумов, училищ, других учреждений. Более эффективных правовых решений потребовала модернизация самой системы образования. Законодательно установлена обязательность среднего (полного) общего образования.
И тем не менее главные, первостепенные задачи по подготовке специалистов связаны с требованиями рынка труда. И стабильно растущая российская экономика сегодня прежде всего нуждается в кадрах инженерно-технических, рабочих специальностей.
Их дефицит уже остро ощущается в стройиндустрии, инфраструктурном комплексе, некоторых других сферах. Кроме того, спрос на квалифицированные рабочие руки растет в машиностроении и металлообработке, в сельском хозяйстве, в жилищно-коммунальной сфере.
При этом экономика предъявляет все более высокие требования к качеству подготовки специалистов. По мнению работодателей, выпускники профучилищ, лицеев, колледжей и техникумов далеко не в полной мере удовлетворяют современным профессиональным требованиям. И неудивительно, что условием приема на работу часто становится не образование как таковое, не диплом и не набор знаний, а прежде всего стаж работы по специальности, стаж практической деятельности. В такой ситуации молодым выпускникам довольно тяжело трудоустроиться. И рабочих рук не хватает, и люди попадают в трудную ситуацию.
Эти проблемы уже обсуждались на заседаниях Совета по нацпроектам, на встречах с представителями бизнес-сообщества, в других форматах. И, как вы знаете, были предложены варианты их законодательного решения.
Теперь региональные законодательные собрания должны самым активным образом включиться в эту работу. Очень вас об этом прошу. Ведь предоставление начального и среднего профобразования (за некоторыми исключениями, о которых вы знаете) отнесено к ведению регионов еще в 2003 году. В этой связи хотел бы привлечь ваше внимание к ряду узловых, как мне кажется, моментов.
Во-первых, сама система подготовки кадров – структура ее направлений, специальностей и профессий – должна отвечать современным потребностям рынка труда.
Одновременно с этим вся система профобразования должна становиться более вариативной, более гибкой, мобильной. Она должна быть готова к тому, чтобы своевременно отвечать на меняющиеся запросы рынка и экономики.
В этом, прежде всего, поможет переход на подушевое финансирование – не единственный способ улучшения ситуации, но достаточно эффективное сегодня средство улучшения ситуации в этой сфере. Учреждения должны конкурировать за привлечение учащихся, а значит, стремиться к повышению качества образовательных услуг. И потому региональные программы профобразования нужно ориентировать именно на эти – экономические – принципы.
Во-вторых, надо повышать привлекательность отдельных специальностей и делать доступным обучение по дефицитным в ваших территориях профессиям. Здесь можно подумать о повышенных стипендиях и иных формах доплат из бюджетов регионов.
В-третьих, нужно адаптировать к требованиям производства стандарты профессионального образования: начального, среднего и высшего – и повысить самостоятельность учреждений в выработке образовательных программ. Я просто знаю по очень многим учебным заведениям, административные структуры без большого энтузиазма часто отдают свои полномочия на уровень учебных заведений. Я прошу вас обратить на это внимание. Это требует того, чтобы подталкивать движение в нужном направлении.
И, конечно, надо поднять требования и к качеству подготовки управленческих кадров. Вы знаете, в России уже создаются бизнес-школы мирового уровня. В настоящее время они учреждены в Москве и Санкт-Петербурге. Но управленцев высокого уровня надо готовить не только в центре, не только в столичных городах – необходимо поддержать это направление и в регионах.
По всем направлениям обучения следует активно использовать и передовой зарубежный опыт, образовательные технологии, в том числе не бояться приглашать на работу в наши образовательные учреждения и ведущих зарубежных преподавателей, и специалистов. Но, конечно, это потребует финансового обеспечения. Это не те деньги, которые мы должны жалеть на решение таких масштабных задач. Они принесут свою отдачу. Но, разумеется, это должны быть классные специалисты. Если уж платить им, то надо знать, за что.
Сегодня многое в подготовке специалистов зависит от бизнеса. Это основной заказчик кадров. И дальнейшее развитие системы профобразования в немалой степени определяется эффективностью частно-государственного партнерства. И задача законодательных собраний регионов – помочь сформировать его правовую базу. В частности, правовые нормы регионального уровня нужны для участия работодателей в прогнозировании и мониторинге потребностей рынка труда.
Надо укреплять и правовую базу участия работодателей в попечительских советах, а также в разработке рейтингов и других форм независимой оценки образовательных учреждений. Это очень важное направление. Нужна независимая экспертиза того качества, которое предъявляют учебные заведения на рынок.
Кроме того, важно найти действенные правовые стимулы для привлечения частных инвестиций в развитие материально-технической базы учреждений. Вы знаете, в рамках нацпроекта ''Образование'', о котором я упоминал неоднократно сегодня, господдержку уже получили инновационные училища, лицеи, техникумы и колледжи. Для модернизации всей системы подготовки и переподготовки специалистов надо оснащать и другие образовательные центры – те, которые готовят кадры по востребованным в регионах специальностям.
Сегодня следует шире привлекать предприятия и работодателей к организации производственной практики. Было бы неплохо вспомнить о хорошо забытом, старом способе обучения специалистов непосредственно на предприятиях, в том числе и за счет государства. При этом заказчиком специалистов могло бы выступить и само предприятие. Такой опыт есть, и в некоторых странах уже именно так обучают молодых людей.
В завершение хотел бы затронуть еще одну важную тему. В подготовленных специалистах остро нуждается не только экономика, но и в не меньшей степени наши государственные органы, муниципалитеты, особенно после или в ходе проведения соответствующих реформ на муниципальном уровне. Определенные шаги на этом направлении сделаны. Так, начиная с 2008 года, переподготовка федеральных гражданских служащих будет идти на основе государственного заказа. А в перспективе нужно ставить задачу формирования целостной и постоянно действующей системы подготовки кадров для государственной и муниципальной службы. Рассчитываю, что ваш Совет уделит самое пристальное внимание вопросам создания правовой базы подготовки в стране современных служащих.
Это все, что я хотел бы сказать вначале. Я с большим интересом и вниманием послушаю ваши выступления и в завершение скажу несколько слов.
Спасибо вам большое за внимание.
<...>
В.ПУТИН (заключительное слово):
Органичное сосуществование элементов цепи является одним из основных элементов успеха на том направлении, которое мы с вами сегодня рассматриваем. Конечно, нужно подумать о том, как это обеспечить. В том числе не помешало бы подумать о том, как обеспечить работу законодательных органов в регионах. Есть отраслевые подразделения, комитеты, которые занимаются образованием, сельским хозяйством, экономикой. Но, я уверен, даже тогда, когда вы обсуждаете проблемы развития по отдельным отраслям, вряд ли приходит в голову встретиться с коллегами и поговорить о том, как это функционирует все вместе. И для того чтобы добиться такого состояния в жизни, в образовании, нужно и у нас – и в исполнительных органах власти, и в законодательных – найти форму взаимодействия, найти форму эффективных контактов с коллегами. И просил бы вас тоже обратить на это внимание.
Но в завершение я бы хотел сказать о другом. Вот сейчас коллега выступал, говорил об импорте продовольствия. У нас не только проблемы с импортом продовольствия. Как только растут реальные доходы населения, импорт захлестывает страну и подавляет собственное производство. И, конечно, в сфере сельского хозяйства это особенно заметно и показательно. В крупных промышленных центрах страны, например таком как Москва, цифру импортного продовольствия на внутреннем рынке стыдно называть, просто стыдно называть.
Но это не единственная сфера, где импорт вот так ярко заявляет о себе. Вот начинать-то нужно как раз с кадров, с людей. От них все зависит. В наших крупных ведущих, а сегодня уже ставших мировыми компаниях, прежде всего сырьевой направленности, – вы знаете, что менеджмент там, этот тонкий слой высшего менеджмента, в основном укомплектован за счет иностранных специалистов. И пока мы с вами не добьемся ''импортозамещения'' – не только в крупных компаниях, но и во всех других секторах экономики, и в административной деятельности, – до тех пор импорт нас будет захлестывать. Потому что, как в свое время говорили, люди все решают. И мы говорим об этом уже десятилетие – с середины, а может быть с начала девяностых годов. Это та сфера, где меньше всего сделано до сих пор. Давайте обратим на это самое серьезное внимание. Спасибо.
Дата публикации 09.10.2007
|
все новости |
 Разработан регламент лицензирования производителей медтехники Минздравсоцразвития представило проект приказа от 23 сентября 2010 года, утверждающего Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития...
[подробнее...] дата публикации 24.09.2010 |
 Минпромторг РФ представил порядок соискания лицензии на производство лекарств Минпромторг РФ представил на своем ведомственном сайте рекомендуемую форму заявления и комплект документов, которые соискателю лицензии на производство лекарственных средств необходимо предоставить...
[подробнее...] дата публикации 22.09.2010 |
 Документы на получение лицензии можно будет подавать в электронной форме с ЭЦП В осеннюю сессию Государственная дума планирует рассмотреть законопроект ''О лицензировании отдельных видов деятельности'', внесенный Правительством. Проект содержит новую редакцию действующего...
[подробнее...] дата публикации 9.09.2010 |
 Премьер утвердил положение о лицензировании производства лекарств Председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал Положение о лицензировании производства лекарственных средств, передает пресс-служба Минздравсоцразвития....
[подробнее...] дата публикации 3.09.2010 |
 Депутаты рассмотрят новый закон о лицензировании в октябре Первый заместитель председателя комитета Госдумы по собственности Дмитрий Саблин заявил журналистам, что депутаты могут рассмотреть внесенный Правительством законопроект ''О лицензировании...
[подробнее...] дата публикации 26.08.2010 |
 Правительство внесло в Госдуму новый закон о лицензировании Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 414451-5, которым предусматривается изложить Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ ''О лицензировании отдельных видов деятельности''...
[подробнее...] дата публикации 3.08.2010 |
 Действующий порядок лицензирования в области пожарной безопасности упразднят Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на создание саморегулируемых организаций в области пожарной... .
[подробнее...] дата публикации 12.07.2010 |
 Депутаты пересмотрят перечень лицензируемых видов деятельности Сегодня в рамках очередного заседания депутаты рассмотрели законопроект, исключающий из перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, деятельности по проведению...
[подробнее...] дата публикации 3.06.2010 |
 Лицензии станут выдавать бессрочно Глава Правительства РФ Владимир Путин, выступая вчера на Инновационном форуме по малому и среднему предпринимательству заявил о переходе на выдачу бессрочных лицензий, передает пресс-служба...
[подробнее...] дата публикации 23.03.2010 |
 Импортеры алкоголя с 1 марта смогут получить генеральные лицензии Минпромторгом РФ подготовлен проект постановления Правительства РФ, согласно которому с 1 марта 2010 года участники внешнеторговой деятельности вправе осуществлять импорт алкогольной продукции...
[подробнее...] дата публикации 3.02.2010 |
 Строители просят Путина сократить размеры взносов при вступлении в СРО Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге направил премьер-министру Владимиру Путину и председателю Госдумы РФ Борису Грызлову обращения с просьбой ускорить рассмотрение ...
[подробнее...] дата публикации 2.11.2009 |
 Строители и проектировщики переходят на саморегулирование Строители и проектировщики переходят на саморегулирование. Им перестают выдавать лицензии. Те, что уже выданы, потеряют свою силу 1 января следующего года. Эту проблему накануне обсуждали...
[подробнее...] дата публикации 16.10.2009 |
 Лицензирование аудиторской деятельности отменяется С 1 января 2010 года в России отменяется лицензирование аудиторской деятельности. Все аудиторские организации будут обязаны стать членами саморегулируемых объединений. ...
[подробнее...] дата публикации 1.10.2009 |
 ЧОПы будут обязаны получать отдельные лицензии на каждый вид предоставляемых услуг Изменения в законе о частной детективной и охранной деятельности вступят в силу 1 января 2010 года; Владимир Шукшин уверен, что внесенные коррективы серьезно помогут правоохранительным органам...
[подробнее...] дата публикации 21.09.2009 |
 Прекращена выдача строительных лицензий В связи с подписанием Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым Федерального закона от 22 июля 2008г. № 148-ФЗ ''О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации...
[подробнее...] дата публикации 12.01.2009 |
 Cертификация российских лесов по международным стандартам В ближайший планах Правительства РФ сертифицировать российские леса по международным стандартам, создать надежную систему мониторинга за происхождением и движением древесины, которая пресечет...
[подробнее...] дата публикации 18.03.2008 |
 Малому бизнесу необходимы честные условия состязательности, добросовестная конкуренция На совещании по вопросам государственной поддержки развития малого предпринимательства Председатель Правительства РФ В.Зубков отметил, что для эффективного развития в стране малого бизнеса...
[подробнее...] дата публикации 09.03.2008 |
 C уверенной победой на выборах Президента Действующий Президент России Владимир Путин и избранный Президент Дмитрий...
[подробнее...] дата публикации 04.03.2008 |
 Совет при Президенте РФ о реализации приоритетных национальных проектов Стенографический отчёт о заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической...
[подробнее...] дата публикации 01.03.2008 |
 Постановление о лицензировании аудиторской деятельности Постановление от 16 февраля 2008 г. 80 Об утверждении Положения о лицензировании аудиторской деятельности ...
[подробнее...] дата публикации 17.02.2008 |
 В.В. Путин О стратегии развития России до 2020 года Выступление на расширенном заседании Государственного совета ''О стратегии развития России до...
[подробнее...] дата публикации 10.02.2008 |
 Законодательство о малом бизнесе слабо способствует предпринимательству Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев считает необходимой более качественную правовую подготовку государственных служащих. ''Стержень правового государства - это...
[подробнее...] дата публикации 02.02.2008 |
 Д. Медведев о программе долгосрочного социально-экономического развития Первый заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о важности для страны готовящейся программы долгосрочного социально-экономического развития. Выступая на Общероссийском...
[подробнее...] дата публикации 26.01.2008 |
 Возможность создания на Сахалине и Камчатке особой экономической зоны. Виктор Зубков выступает за принятие специальной подпрограммы по развитию Чукотки, Камчатки, Сахалина и Магадана. Открывая сегодняшнее заседание Правительства, он, в частности, предложил рассмотреть...
[подробнее...] дата публикации 16.12.2007 |
 О госрегулировании производства и оборота столового вина На днях в Госдуму был внесен законопроект ''О госрегулировании производства и оборота столового вина'', согласно которому вино будет выведено из-под действия автоматизированной системы учета,...
[подробнее...] дата публикации 14.11.2007 |
 Олег Сафонов - полномочный представитель Президента в Дальневосточном ФО Начало рабочей встречи с полномочным представителем Президента в Дальневосточном федеральном округе Олегом...
[подробнее...] дата публикации 03.11.2007 |
 Совет о региональной инвестиционной политике Стенографический отчет о заседании Государственного совета по вопросу о региональной инвестиционной...
[подробнее...] дата публикации 13.10.2007 |
 В.В. Путин Встреча с членами Совета законодателей Выдержки из записи встречи с членами Совета законодателей...
[ вы читаете эту новость...] дата публикации 09.10.2007 |
 Организовать работу и подключить все структуры власти и бизнеса Правительство РФ 11 октября рассмотрит вопрос о задачах институтов развития по диверсификации экономики. Об этом заявил сегодня Председатель Правительства В.Зубков, открывая заседание Совета...
[подробнее...] дата публикации 29.09.2007 |
 Д.Козак новый министр Минрегиона России Председатель Правительства РФ В.Зубков представил коллективу Минрегиона России нового министра Д.Козака. Как заявил премьер-министр, министерство должно содействовать привлечению частных...
[подробнее...] дата публикации 28.09.2007 |
 В.В. Путин по составу Правительства Р.Ф. Хотел бы проинформировать вас о принятых решениях по составу и структуре Правительства Российской Федерации. Но прежде чем мы начнем работу по этому вопросу и по этой информации, хотел бы...
[подробнее...] дата публикации 25.09.2007 |
 Стабильность экономического и социального развития страны Правительство России должно ''обеспечить стабильность экономического и социального развития страны''. Об этом заявил Председатель Правительства РФ В.Зубков, впервые в качестве премьера открывая...
[подробнее...] дата публикации 21.09.2007 |
 Назначение В.Зубкова Председателем Правительства РФ 12 сентября 2007 года Президент РФ В.Путин принял отставку кабинета министров М.Фрадкова и внес кандидатуру В.Зубкова в Государственную Думу для утверждения в должности Председателя Правительства....
[подробнее...] дата публикации 15.09.2007 |
 Изменения в законодательстве о лицензировании строительной деятельности Владимир Путин подписал Федеральный Закон от 19 июля 2007 года № 136-ФЗ ''О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона ''О лицензировании отдельных видов деятельности'' по вопросам...
[подробнее...] дата публикации 26.07.2007 |
 Владимир Путин внес изменения в законодательство о страховом деле Федеральный закон ''О внесении изменений в статью 2 Федерального закона ''О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации ''Об организации страхового дела в Российской Федерации''...
[подробнее...] дата публикации 24.07.2007 |
 Развитие Иркутской области, Магаданской области и Камчатки Председатель Правительства М.Фрадков дал поручение Минэкономразвития и Минфину рассмотреть вопрос о выделении более 70 млрд. руб. федеральных средств на развитие транспортной инфраструктуры...
[подробнее...] дата публикации 24.07.2007 |
 Регулирование внешней трудовой миграции Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков провел совещание по вопросу совершенствования процессов регулирования внешней трудовой миграции, на котором Федеральная миграционная...
[подробнее...] дата публикации 24.07.2007 |
 Участие иностранных работников в розничной торговле Введение в действие новых правил, регулирующих участие иностранных работников в розничной торговле, не должно сопровождаться ростом цен на товары первой необходимости, возникновением дефицита...
[подробнее...] дата публикации 24.07.2007 |
 Реализация нацпроектов: Жилищное строительство Первый Заместитель Председателя Правительства РФ Д.Медведев выступает против возвращения в жилищном строительстве к практике безликих типовых микрорайонов. Открывая во вторник в Москве заседание...
[подробнее...] дата публикации 24.07.2007 |
 Рынок гражданского авиастроения Россия планирует к 2015 году занять 10-12 процентов мирового рынка гражданского авиастроения, заявил сегодня заместитель Председателя Правительства РФ, министр обороны С.Иванов на совещании...
[подробнее...] дата публикации 24.07.2007 |
