ВОПРОС : задаёт Алёна Геннадьевна Гольцева ( 5 октября 2010 года )
При организации медицинского кабинета предрейсовых медицинских осмотров водителей в автошколе обязательна ли лицензия на данный вид деятельности?

ОТВЕТ : даёт ''Межрегиональный Центр Лицензирования и Сертификации''
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ ''О безопасности дорожного движения'' юридические лица, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.
В соответствии с Методическими рекомендациями ''Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств'', утвержденными Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29.01.2002 (далее - Методические рекомендации), в каждой организации, имеющей автотранспорт, необходимо организовать и в обязательном порядке проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся прошедшими специальное обучение медицинскими работниками (врачами, фельдшерами, медицинскими сестрами).
Такие предрейсовые медицинские осмотры могут проводиться как медицинским работником организации, имеющим соответствующий сертификат, так и медицинскими работниками учреждения здравоохранения, имеющего лицензию, на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения (п. 1.2, п. 1.4 Типового Положения об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств (Приложение 2 к Методическим рекомендациям)).
Приказом Минздрава РФ от 14.07.2003 N 308 ''О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения'' утверждена программа подготовки медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.
В соответствии с пп. 96 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ ''О лицензировании отдельных видов деятельности'' (далее - Закон N 128-ФЗ) медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Согласно п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 (далее - Положение), медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению к Положению. В этот перечень входят и медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые).
Следовательно, медицинская деятельность подлежит лицензированию, а проведение предрейсовых осмотров относится к медицинской деятельности.
Однако в п. 2 Положения установлено, что медицинская деятельность, подлежащая лицензированию, осуществляется организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
Таким образом, организации, осуществляющей предрейсовые медицинские осмотры водителей для собственных нужд, получать лицензию на осуществление медицинской деятельности нет необходимости. Такой организации достаточно иметь в штате медицинского работника, имеющего соответствующий сертификат. Требование о необходимости иметь лицензию по осуществлению медицинской деятельности распространяется на тех юридических лиц, для которых медицинская деятельность, в том числе по проведению предрейсовых медицинских осмотров, является основной.