ВОПРОС : задаёт Тамара ( 29 июля 2007 года )

Организация имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности. Для привлечения потребителя и увеличения продаж организация предполагает привлечь к сотрудничеству врача-специалиста, оказывающего в помещении аптеки исключительно консультативные услуги. Лицензирующий орган отказывает в предоставлении лицензии (в данном случае - на осуществление медицинской деятельности) на том основании, что в уставе организации в разделе ''Цели и виды деятельности'' указаны фармацевтическая деятельность, деятельность по оказанию консультативных услуг, а прямое указание на медицинскую деятельность отсутствует. Прав ли лицензирующий орган? Есть ли необходимость, учитывая характер деятельности привлекаемого врача-специалиста, вносить соответствующие изменения в учредительные документы?

ОТВЕТ : даёт ''Межрегиональный Центр Лицензирования и Сертификации''
В данном случае речь идет о правоспособности юридических лиц, которая может быть как универсальной, дающей возможность участвовать в любых гражданско-правовых отношениях, так и специальной, предполагающей участие лишь в определенном, ограниченном круге таких отношений. Согласно ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Кроме того, в ФЗ ''Об обществах с ограниченной ответственностью'' и ''Об акционерных обществах'' среди обязательных требований к содержанию учредительных документов даже не содержится указаний на то, что в них обязательно должны отражаться цели и виды деятельности организации. Однако согласно ст. 173 ГК РФ сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности. Данное положение может послужить для лицензирующего органа основанием для отказа в выдаче лицензии на определенную деятельность, если такая деятельность четко не прописана в уставе организации и список возможных видов деятельности организации в учредительных документах закрытый. Вышеизложенные положения законодательства прямо не запрещают выдачу организации лицензии на конкретный вид деятельности только на том основании, что данный вид деятельности не указан явно (например, медицинская деятельность) или не явно (например, иные виды деятельности, не запрещенные законодательством) в учредительных документах. Окончательное решение в таком конфликте может вынести только суд.